国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程结硕果

期次:第14期       查看:168

  11月5日-9日,由国家开放大学组织的“国开之旅——走进长征带教育精准扶贫工程”记者团来到四川,对“长征带教育精准扶贫工程”的实施现状及进度进行深入考察。记者团由新华社、《光明日报》《农民日报》《中国教育报》、中国教育电视台、中国网等媒体组成。
  5天的时间内,记者团辗转四川阿坝藏族羌族自治州壤塘县、广元市苍溪县,挖掘教育精准扶贫的典型和鲜活案例,了解“长征带教育精准扶贫工程”取得的初步成效,见证国家开放大学在少数民族地区和贫困地区发展教育的努力和坚持。
  发挥体系优势,让“长征带”教育精准扶贫工程落地
  扶贫先扶智,治贫先治愚。为贯彻落实党中央、国务院,教育部党组关于实施教育精准扶贫工作的决策部署,国家开放大学于2017年4月,发挥体系联动优势,共同启动实施“长征带教育精准扶贫工程”,牵头筹集1.2亿元,计划用四年的时间(2017年-2020年),面向红军长征经过的12个省(自治区、直辖市)、25个国家级贫困县,开展教育精准扶贫工作。
  “长征带教育精准扶贫工程”的主要措施有六项:一是免费培养乡村基层干部,对贫困县的乡镇干部、村两委班子成员,实行免试注册入学,免费接收本专科学历继续教育,加强乡村基层政权建设,培养脱贫致富带头人。二是对有能力、有愿望上大学,但由于家庭贫困,没有机会上大学的建档立卡贫困人员,提供免费接受本专科学历继续教育。三是免费培养行业企业急需的技能人才。与有关行业企业合作开设课程,招收贫困县学生免费入学,实现“边工作、边学习”“招生即招工,入学即就业”。四是围绕当地的特色、支柱产业,面向进城农民工、农村富余劳动力等广大务工人员群体,免费开展各类职业培训和技能培训。五是设立专项奖学金、助学金,激励和帮助贫困学生顺利完成学业。六是援建信息化基础设施,免费推送各类优质学习资源,资助建设教育精准扶贫基地,服务当地经济社会发展。
  “长征带教育精准扶贫工程”启动以来,取得了阶段性成果,得到了教育部党组和社会各方的肯定。目前已投入2000万元,惠及25000多名贫困人口和乡村学生,提升了学习中心的办学条件和办学能力。到2018年10月底,国家开放大学合计拨付到苍溪、壤塘两地的专项援助经费已近200万元,针对基层干部和建档立卡贫困户的学历提升项目累计招生470人。
  国家开放大学四川分部在总部的大力支持和指导下,协同阿坝、广元等地市县电大落实,共同努力推进“长征带”扶贫工程的顺利实施,取得了阶段性成效。四川分部发挥开放办学、系统运作、资源共享的优势特色,深化教学改革,在学历提升项目实施“网络+面授+实践”的混合教学模式,开展线上、线下教学活动及教学支持服务。同时在苍溪、壤塘有针对性地开设地方特色课程,有效满足了乡村振兴、脱贫致富等实际需求。
  培养乡村基层干部,带领少数民族群众决胜脱贫攻坚
  壤塘是红军长征走过最西边的地区之一,如今4.2万人口中藏族占90%,是阿坝州地理位置最偏僻、经济发展最滞后、脱贫奔康任务最艰巨的国家重点扶贫县。
  “在偏远地区,工作人员的学历提升不了就留不下人才;没有学历,职称上不去,工资待遇也就提不上去,基层干部在自己岗位上也没有成就感。因此,为基层干部提升学历很有必要。”壤塘县教育局副局长于福说道。2017年秋季参加“长征带”项目基层干部学历提升的在读壤塘县学员65人,目前已完成10余门课程的学习和考试,参加前两期期末考试合格率达93.8%。通过一年多的学习,这些基层干部的服务能力、致富能力和治理能力得到了很大的提升,成为决胜精准脱贫的一支奇兵,在精准脱贫工作中发挥了重要作用。同时,壤塘县委提出了实施“百名基层干部学历提升”工程,争取5年内培养100名基层干部,着力培育一批“本土型”“扎根型”“永久型”的人才。
  壤塘县南木达镇的扶贫专干、藏族姑娘周蓓,目前就读于汉语言文学本科。她曾在成都就读播音专业,毕业后出于对家乡的热爱回到壤塘,在与老百姓打交道的过程中,发现了自己身上的不足,为了提升自己的能力和更好地为群众服务,她报名了“长征带”项目进行深造。她说,参加了学习之后,能够形成属于自己的学习规划,在生活中也能更好地分配自己的任务和时间,在工作中也能更好地为群众服务。
  壤塘县宗科乡的扶贫专干、羌族小伙子罗刚,目前就读于法学本科。罗刚之前学习的是会计专业,但在工作后发现自己曾经所学的知识无法解决村民咨询的法律问题。在了解到“长征带”基层干部学历提升项目之后,他报名参加了学习。罗刚最喜欢的课程是商法,虽然很高深难懂,但却能解决生活中的实际问题,解决村民之间的债务纠纷。曾经村民会因钱的问题发生矛盾产生冲突,从而影响乡村和谐,而现在他可以从法律层面给予帮助,通过合法渠道既保障了村民的权益,又维护了社区稳定。
  阿坝电大校长徐烁林表示,阿坝电大壤塘工作站借助“长征带”扶贫工程项目主动与县域发展融合,积极探索新型基层干部的培育之路,有效助力精准扶贫工作和社会工作,促进了壤塘地方经济社会发展和脱贫攻坚工程的扎实推进。
  因地制宜创新教学,实用课堂让村民学到真本领
  苍溪是红四方面军长征出发地,又是国家级贫困县。苍溪作为中国红心猕猴桃第一县,中国雪梨之乡,拥有其独特的产业和教学优势。国家开放大学把“长征带”扶贫工程放在苍溪,给苍溪的教育扶贫添加了新动力。
  记者实地探访了苍溪电大“电商教学实践基地”,参观了商品展销台和学员们的课堂。可容纳上百人的教室座无虚席,学员们全部拿着笔记本记录着老师讲述的新知识和技术。实践基地不仅给学员们上课,还开展了“电商+产品销售”“电商+人才培育”“电商+小农经济”“电商+农业企业”“电商+合作社”5个发展模式培训。老师对学员们进行电商基本运营培训,让他们掌握电商销售产品的一般流程,搭建社会消费和生产者的对接平台,为解决贫困山区的农业问题探索出较好的解决方案,为乡村开辟了一条致富之路。
  苍溪县元坝镇将军村,刚刚讲完猕猴桃疾病防治理论知识的闫书贵带领“长征带教育精准扶贫工程”学员来到不远处的“猕猴桃种植教学实践基地”,开始实地修枝,教大家判断病虫害。“有技术就是摇钱树,没技术就是洋槐树。”听完课的苍溪县桂花村党总支书记罗全明打趣地说。在课上他了解到,一棵树并非越多枝越好;长在猕猴桃树周围的杂树不用全砍光,它能起到防风的作用。“纠正了很多以前的错误做法”,“我们村有四户猕猴桃种植户,回去以后会跟他们传授这些技术”。
  苍溪县委组织部部长何宁介绍说,通过学习后,在项目学员中涌现出一批致富能力和辐射示范引领作用强的学员。这些学员懂农村、懂农民,下一步计划是让这些人登上电大的讲台讲授课程,从而可以带动更多的人致富。
  苍溪电大以国家开放大学“长征带”扶贫工程为拉动点,与县委组织部“农村基层干部培养工程(千人计划)”相融合,促进国家开放大学总部和苍溪县委组织部共同出资资助当地广大乡村基层干部就读开放教育,为当地乡村振兴和人才储备夯实基础。苍溪县电大校长车孟良告诉记者,2017年秋季,“长征带”教育扶贫学历项目共招生专本学员227人,其中专科198人,本科29人。2018年招收专本175人,其中专科143人,本科32人;招收全免费的建档立卡贫困户29人。
  国家开放大学下一步将继续落实“长征带教育精准扶贫工程”的各项措施,启动教师信息技术培训和电子商务培训项目,援建计算机机房、云教室、国开韬奋书屋和数字化学习资源中心示范项目等,充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用。
  国家开放大学党委副书记刘臣指出,“长征带教育精准扶贫工程”取得的成绩只是初步的,对标中央要求,兑现扶贫承诺,国家开放大学将以更加务实的状态、更加有力的举措、更加精准的办法,攻坚决胜,攻城拔寨。既要在思想上深刻认识教育精准扶贫工作的艰巨性,又要增强决心和信心,不断总结有益经验,以问题为导向,不断提高扶贫工作的针对性和精准性。要进一步加强统筹协调,调动各方积极性,实现国家开放大学和各分部的扶贫工作同向同行、协同发展,各展所长、各具特色。
  刘臣表示,只有不忘教育的初心,才能赢得乡村的振兴。服务于“长征带教育精准扶贫工程”,把大学办进乡村里,就是教育人的初心,也是国家开放大学体系前进的不竭动力。
                                                                                                        国家开放大学  何菁